Afval
Systeemgericht toezicht
Veel bedrijven hebben in de afgelopen jaren geïnvesteerd in het ontwikkelen en implementeren van kwaliteitssystemen. Er zijn zorgsystemen voor een groot aantal onderwerpen zoals kwaliteit, milieu, veiligheid en energie. De overheid dekt risico’s af door voor bedrijven wetten en regels op te stellen en te controleren of deze worden nageleefd. Managementsystemen van bedrijven zijn er in de eerste plaats om de bedrijfsvoering te optimaliseren. Ze zijn niet primair gericht op het borgen van de naleving van wettelijke eisen. Dit borgen wordt wel compliance management genoemd. Doordat de bestaande normen voor managementsystemen niet specifiek gericht zijn op het borgen van regelgeving, kunnen er grote verschillen zijn in nalevinggedrag bij bedrijven die werken met gecertificeerde managementsystemen. Dit is zelfs het geval bij de vernieuwde milieuzorgnorm ISO 14001.
In Vernieuwing Toezicht in de domeinen Chemie en Afval vormt de ontwikkeling van systeemgericht toezicht één van de hoofdthema’s. In het project wordt gesproken van systeemgericht toezicht om te benadrukken dat toezicht via bedrijfssystemen gepaard dient te gaan met (in het ideale geval een beperkt aantal) fysieke controles. Met behulp van diverse pilots en een werkgroep/denktank wordt systeemgericht toezicht verder uitgewerkt.
In een tweetal binnen de domeinen afval en chemie uitgevoerde pilots is een nieuwe specifieke vragenlijst ontwikkeld en uitgetest. Deze 47 puntenlijst heeft als doel te meten in hoeverre een bedrijf naleving van de wettelijke eisen in de eigen organisatie heeft geborgd. Deze lijst is ondergebracht in een handige self-assessment module waarmee u snel een indicatie kan krijgen van de mate van borging in uw bedrijf. Na het invullen van de module kunt u overwegen of u met uw toezichthoudende instanties in gesprek treedt over het gebruik van uw eigen interne kwaliteitsborging bij extern toezicht of het eventueel uitvoeren van een pilot bij uw bedrijf.
Let op: deze test sluit aan bij de systematiek van ISO 14001 systemen maar is daarnaast aangevuld met extra elementen die niet in deze systematiek zijn genoemd. De test is ontwikkeld en getest in pilots en geeft daarmee een beeld van de compliance management van een bedrijf maar is geen (wettelijk) vastgesteld document. Er kunnen dan ook geen rechten aan ontleend worden. De test is gemaakt om snel een beeld te kunnen krijgen van het niveau van compliance management. De resultaten zijn dan ook indicatief. Voor het krijgen van een representatief beeld is een meer uitvoerige audit van de bedrijfssystemen noodzakelijk.
Meer informatie