Chemie
Toezichtactiviteiten
Hoe werken inspecties samen?
Diverse overheidsdiensten controleren de naleving van de regels. Zij werken nauw met elkaar samen binnen het Programma Vernieuwing Toezicht domein Chemie.
De deelnemers aan dit programma zijn o.a.:
• Provincies
• Waterschappen
• VROM-Inspectie
• Belastingdienst
• Arbeidsinspectie
• Voedsel en Waren Autoriteit
• Inspectie Verkeer en Waterstaat
• Rijkswaterstaat
• Openbaar Ministerie
• Brandweer
• Vereniging van Nederlandse Gemeenten
• Staatstoezicht op de mijnen
• Brancheorganisaties (VNCI)
Doelen
Voor chemiebedrijven is een toezichtslastmeting uitgevoerd die de volgende wensen van de branche en verbeterthema’s voor de toezichthouders opleverde:
• Een toezichthouder is deskundig, koppelt resultaten adequaat terug en is helder in zijn doen en laten.
• Het toezicht moet zich richten op de hoofdzaken en aansluiten bij het interne kwaliteitssysteem.
• Incidenten worden via heldere procedures afgehandeld.
• Dubbeling van bevraging wordt voorkomen.
• Landelijk wordt uniform toezicht uitgeoefend.
• Één overheid: één standpunt op bedrijfsniveau en één klachtenprocedure.
Deze wensen benadrukken de noodzaak van focus, uniformiteit en professionaliteit.
Toezichtacitviteiten
Om hieraan tegemoet te komen en om de toezichtlast te verminderen, zijn eindbeelden opgesteld die een koers uitzetten voor het programma Vernieuwing Toezicht in de periode 2011-2015 (met tussendoelen voor de periode 2008-2011). De toezichtlast wil de overheid aanpakken langs zes hoofdsporen (zie onderstaand figuur). Bij de grote bedrijven wordt gekozen voor een coördinatiepunt met gezamenlijk toezichtsplan. Bij de kleinere bedrijven loopt het spoor via een brancheaanpak, waarbij een branchemanager wordt aangewezen.
Op basis van deze eindbeelden zijn voor 2009 een aantal projecten gedefinieerd, die zijn opgenomen in het ‘Uitvoeringsprogramma Vernieuwing Toezicht’. Deze projecten zijn:
• Afgestemd toezicht bij grote bedrijven
• Melden ongewone voorvallen
• Systeemgericht toezicht
• Selectief toezicht op basis van risicosturing
• Bevorderen van deskundigheid en professionaliteit
• Digitalisering
• Communicatie
Als spin-off van het project ‘Afgestemd toezicht bij grote bedrijven’ is het project ‘melding ongewone voorvallen' van start gegaan.
Handige links en applicaties