Horeca
Toezichtactiviteiten
Voor het domein horeca zijn er verschillende instanties die toezicht houden en controles uitvoeren. Hieronder vindt u informatie over hoe inspecties samenwerken, hoe vaak zij controles uitvoeren en welke inspecties controleren.
Hoe werken inspecties samen?
De nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit (nVWA), de Arbeidsinspectie (AI) en de VROM-Inspectie (VI) werken nauw met elkaar samen bij het toezicht op horecaondernemingen. Zij stemmen hun inspecties op elkaar af en combineren die waar mogelijk. De AI heeft ook haar toezicht op de arbeidsomstandigheden overgedragen aan de VWA.
Samenwerking met gemeenten
De gemeenten zorgen in de horecasector voor het meeste toezicht. De rijksinspecties en een aantal gemeenten werken met elkaar samen in pilots. Hierbij stemmen zij onder meer hun inspectiebezoeken op elkaar af.
Zo weinig mogelijk last van toezicht
De bedoeling van al deze maatregelen en initiatieven is dat u als ondernemer zo weinig mogelijk last van toezicht ondervindt. Het principe is: zacht waar het kan, hard waar het moet. Als u zich aan de regels houdt en goed presteert, zullen de rijksinspecties u zo min mogelijk inspecteren. Slecht presterende bedrijven en hardnekkige overtreders worden harder aangepakt.
Hoe vaak wordt er gecontroleerd?
Voor 2011 wordt in het domein horeca gestreefd naar selectief toezicht op bedrijven. Dit houdt in dat er bij eenvoudige horecabedrijven maximaal één inspectie per jaar uitgevoerd zal worden. Bij levensmiddelenbedrijven zal maximaal twee keer per jaar geïnspecteerd worden. Bij een inspectie kunnen een of meerdere toezichtonderwerpen tegelijk worden uitgevoerd.
Bij een inspectie krijgt een ondernemer vaak bezoek van één of twee inspecteurs. De inspectie duurt maximaal twee uur. In 2009 werken de inspecties met 13 gemeenten samen te werken voor het toezicht op de horeca.
Wilt u weten hoeveel inspecties de rijksinspecties in 2009 uitvoeren en waar zij op letten? Kijk dan in het Jaarplan voor de horeca en recreatie 2009 van de rijksinspecties. U vindt in dit jaarplan een volledig overzicht van de reguliere en incidentele inspecties.
Welke inspecties controleren?
U krijgt als horecaondernemer met verschillende inspectiediensten van de overheid te maken. Hier een kort overzicht van wat zij doen.
nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit (nVWA)
De nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit coördineert het rijkstoezicht in de horeca. De nVWA houdt zelf toezicht op:
- de voedselveiligheid van levensmiddelen;
- de verstrekking van alcohol en tabak;
- het rookverbod;
- de veiligheid van consumentenproducten;
- de juiste omgang met dieren en dierlijke producten.
Arbeidsinspectie (AI)
De Arbeidsinspectie (AI) bevordert de naleving van de wetten op het terrein van arbeidsbescherming en bestrijdt arbeidsmarktfraude. De AI is verantwoordelijk voor de naleving van de regels voor:
- Arbeidsomstandigheden en arbeidstijden. De VWA voert namens de AI deze inspecties uit. Daarbij is bijzondere aandacht voor jonge werknemers die een bijbaan hebben of vakantiewerk doen.
- Arbeidsverhoudingen. De AI controleert onder meer op illegale arbeid door vreemdelingen en het ontduiken van het minimumloon.
VROM-Inspectie (VI)
De VROM-Inspectie houdt toezicht op legionella en vuurwerk. De waterleidingbedrijven voeren legionellacontroles uit, maar de VI handelt geconstateerde overtredingen af.
Andere landelijke organisaties
Er zijn nog andere rijksinspecties en landelijke organisaties die toezicht kunnen houden op de horecasector. De Algemene Inspectiedienst (AID) handhaaft de regels voor het houden en verhandelen van dieren en regels in verband met natuur. Andere organisaties zijn onder meer Verispect, de Belastingdienst en het Centraal Bureau voor de Statistiek.
Gemeente
Op grond van de VROM-regelgeving hebben de gemeenten belangrijke toezichtstaak. Uw gemeente voert vooral inspecties uit in verband met:
- brandveiligheid en -preventie;
- milieu (geluid, geur, afvalwater);
- bouwen en monumenten;
- openbare orde en veiligheid;
- algemene Plaatselijke Verordening (APV).
Waterleidingbedrijf
Het waterleidingbedrijf controleert:
- de collectieve waterinstallatie (bij alle horecaondernemingen);
- de maatregelen van hotels om legionella te voorkomen.