Schiphol
Toezichtlast
Administratieve (kwantitatieve) toezichtlast
Medio 2009 is een onderzoek uitgevoerd naar de administratieve lasten
voor bedrijven als gevolg van het uitvoeren van inspecties en controles door
toezichthouders. De uitkomst is dat er per saldo vooralsnog geen sprake is
van reductie van administratieve toezichtlasten voor bedrijven op Schiphol.
De last wordt met name veroorzaakt door controles van toezichthouders op
de goederenstromen door de lucht. Dergelijke (grens)controles zijn voor
een zeer belangrijk deel afkomstig uit Europese verordeningen, die op
Schiphol strikt moeten worden uitgevoerd. De inhoud van deze verordeningen wordt frequent aangevuld of aangepast aan mondiale en Europese ontwikkelingen in het handels- en goederenverkeer. Wel worden uiteenlopende maatregelen getroffen die er voor moeten zorgen dat goed
nalevende bedrijven met minder toezichtlast te maken krijgen.
Ervaren (kwalitatieve) toezichtlast
Medio 2009 is tevens onderzoek gedaan naar het effect van maatregelen
die toezichthouders de afgelopen jaren hebben doorgevoerd ter verbetering
van de kwaliteit van hun toezicht bij bedrijven. Het gaat daarbij met name
om de houding, de werkwijze en de professionaliteit van inspecteurs op de
werkvloer. Uit onderzoek en gesprekken met afzonderlijke bedrijven, die
deze zomer zijn uitgevoerd, is gebleken dat sprake is van een verbetering op dit terrein. Bedrijven ervaren de kwalitatieve toezichtlast in het algemeen minder dan een aantal jaren geleden, maar geven ook aan dat verdere verbeteringen nog mogelijk zijn. Ook in 2010 zullen de toezichthouders hieraan aandacht blijven geven. De aanbevelingen uit het onderzoek worden binnen de organisatie van toezichthouders meegenomen in de kwaliteitsverbetering van het toezicht.
Analyse fysieke risico’s
Op basis van een eerdere inventarisatie van fysieke risico’s is in 2009 een
nadere inventarisatie uitgevoerd met alle betrokken toezichthouders op
Schiphol. De risico’s zijn vertaald naar de meest gevaarlijke situaties die
direct tot een ongeval kunnen leiden. Op dit moment wordt gewerkt aan
een gezamenlijke aanpak van drie risico’s / ‘hazards’, waarbij meerdere
toezichthouders betrokken zijn. Afgesproken is dat afzonderlijke individuele
toezichtprocedures worden uitgewerkt tot drie gemeenschappelijke
toezichtprocedures. Deze kunnen in 2010 in een convenant worden
vastgelegd.